案号：112

提案人：宋福波

单位及职务：华电新疆哈密煤电开发有限公司副总经济师

案由：

关于加快推进哈密电厂固废、粉煤灰集中处理的提案

 

一、哈密火电企业现状

哈密市现有火电厂六家，年产石膏、灰渣、粉煤灰420万吨，消纳量约20%。这六家都投产超过6年，有各自的石膏、灰渣、粉煤灰堆放场，使用年限也在6年左右。除离哈密市近的华电热电、神华南湖电厂能够销售年产灰渣一半，其它四家销量也就是50万吨左右。还有大量的固废，粉煤灰需要建设灰场存放，每个电厂都需要根据电厂需求新建灰场，根据地理位置要建20-30万平方米的灰库，一个灰库需要建设用地审批、建设在2000万-4000万不等，建成灰场后每年拉运等支出300-500万元。

二、建议

1.由哈密国有资产企业牵头，各电厂联合成立合资公司，通过哈密市用地划拨，在哈密市荒漠未利用地统一建设灰场，分类集中堆放石膏、灰渣、粉煤灰、统一销售，可以有效对石膏、灰渣、粉煤灰销售增加，减少灰场用地，保护环境，壮大哈密市国资公司，减少各电厂处置、堆放的费用。

2.通过招商引资，引入粉煤灰、石膏、灰渣固废利用企业，可生产建筑用转、路沿石、人行道砖。

哈密行业部门统一安排可现行让各电厂免费提供石膏、灰渣、粉煤灰，待固废利用生产厂效益好时，给各电厂给予成本费用。固废利用生产厂厂址可以选择里天中直流四家电厂中间距离（如华电哈密煤电附近交通便利、到鄯善、骆驼卷子、红星市均较近），电厂可为生产厂提供生产用合适的水电、蒸汽、水等。

由哈密市发改委牵头，争取新能源光伏指标或在固废利用厂周边建设分布式光伏（华电哈密电厂周边为荒漠国有未利用地）即发展新能源又有效利用电厂固废，缓解哈密建设用地指标。