案号：24

提案人:田跃磊

单位及职务:哈密顺丰速运总经理

案由：

关于提高农村电商健康发展的提案

哈密种植农产品品种较多，主要有哈蜜瓜、葡萄、大枣、杏子、西瓜、棉花、蔬菜等经济作物。销路问题一直是比较关注的。随着近年来发展，电商线上销售已成趋势。站点现已基本现已基本实现“村村通”。

一、现状

1.农产品产业链不完善。尤其农产品深加工，标准化不够，由于缺乏质量认证，很多产品无法进行网络销售；

2.人才吸附力较弱，培育引进机制尚需完善。一是本地专业人才匮乏，农村电商实践人才少，同时缺乏对优秀电商专业人才进入我市的吸引力；

3.物流体系不健全，村级邮政物流快递点作用发挥不够充分，农村群众网购网销成本较大；

4.农产品流通体系不健全。散户经营，市场普遍存在小、散、弱的问题，极大降低了农产品流通效率和知名度，（地理标志保护农产品)。

二、建议

1.强化电商政策引领。围绕组织、人才、服务、产品、冷链、物流工作思路，电商产业发展和物流产业供应链纳入社会发展规划。通过人才培训、主体培育、打造示范、网销奖补、物流补贴等方面完善电商政策体系。进一步理清电商发展中市、县、乡三级工作职责，统筹推进电子商务产业发展。

2.加快电商体系建设。围绕二堡、五堡、柳树泉将、大泉湾、陶家宫等产区、做好冷链发展布局，完善农产品电商供应链，推动电商站点分类整改，建立健全“基地+站点+产地预冷+网格化销售”一体化运营体系，推动农村电商规模稳定增长。分区打造农产品加工、交易市场，进行农产品整合，助推农产品从“小农户”迈向“大市场”，积极构建更加完善高效的电商体系。

3.加强电商人才培训。进行对电商有基础人员采取“理论+案例+实践”的培训方式，引入其他地州县电商优秀人才，并给予政策支持。对于大学生回乡电商创业和农民电商学习培训给予政策支持或补贴。

4.加大基础设施建设。推进互联网基础设施建设。在做电子商务站点服务行政村全覆盖同时，对一些电商站点进行升级，尤其是一些主产区。如二堡、五堡、柳树泉、天山乡、西山乡、陶家宫、大泉湾等整合为集物流快递、包裹收发、金融服务、网络购物为一体的功能站，以点带面。

5.加强宣传氛围营造。通过电视、广播、自媒体、车站广告等，及时投放大型电商活动与网销产品信息.

6.着力电商产品打造。打造农产品区域品牌，申请农产品地理标志，小白杏、油桃等提升我市农业产业形象。提升产品知名度和影响力。